{"id":56,"date":"2025-12-25T19:31:48","date_gmt":"2025-12-25T19:31:48","guid":{"rendered":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/?p=56"},"modified":"2025-12-25T19:36:24","modified_gmt":"2025-12-25T19:36:24","slug":"przez-kilkadziesiat-lat-organy-sluzby-geodezyjnej-starostw-oraz-miast-na-prawach-powiatow-przyjmowaly-do-pzgik-setki-tysiecy-a-moze-miliony-operatow-technicznych-jako-wyniki-prac-geodezyjnych-to-co","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/2025\/12\/25\/przez-kilkadziesiat-lat-organy-sluzby-geodezyjnej-starostw-oraz-miast-na-prawach-powiatow-przyjmowaly-do-pzgik-setki-tysiecy-a-moze-miliony-operatow-technicznych-jako-wyniki-prac-geodezyjnych-to-co\/","title":{"rendered":"Przez kilkadziesi\u0105t lat organy s\u0142u\u017cby geodezyjnej Starostw oraz Miast na prawach powiat\u00f3w przyjmowa\u0142y do PZGiK setki tysi\u0119cy a mo\u017ce miliony operat\u00f3w technicznych, jako wyniki prac geodezyjnych. To co w obecnej sytuacji (2025), gdy G\u0142\u00f3wny Geodeta Kraju opublikowa\u0142 stanowisko, i\u017c &#8222;sp\u00f3\u0142ki cywilne&#8221; nie mog\u0105 by\u0107 Wykonawcami prac, powinno si\u0119 sta\u0107 z operatami sp\u00f3\u0142ek cywilnych bezprawnie w\u0142\u0105czonymi do pa\u0144stwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego?"},"content":{"rendered":"\n<p>W skr\u00f3cie: <strong>Nic z\u0142ego si\u0119 nie stanie.<\/strong> Pa\u0144stwowy zas\u00f3b geodezyjny jest bezpieczny, a operaty techniczne przyj\u0119te w przesz\u0142o\u015bci pozostaj\u0105 w mocy.<\/p>\n\n\n\n<p>Obecne stanowisko G\u0142\u00f3wnego Geodety Kraju (GGK) ma charakter porz\u0105dkuj\u0105cy procedury na przysz\u0142o\u015b\u0107 (\u201eex nunc\u201d) i nie powoduje automatycznej niewa\u017cno\u015bci milion\u00f3w dokument\u00f3w wytworzonych w przesz\u0142o\u015bci. Oto szczeg\u00f3\u0142owa analiza prawna, dlaczego tak jest:<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Zasada trwa\u0142o\u015bci i domniemania legalno\u015bci<\/h2>\n\n\n\n<p>W prawie administracyjnym (a przyj\u0119cie operatu do zasobu jest czynno\u015bci\u0105 materialno-techniczn\u0105 z zakresu administracji publicznej) obowi\u0105zuje fundamentalna zasada <strong>trwa\u0142o\u015bci akt\u00f3w administracyjnych<\/strong> (wywodzona z art. 16 KPA).<\/p>\n\n\n\n<p>Oznacza to, \u017ce czynno\u015b\u0107 organu (starosty), kt\u00f3ry przyj\u0105\u0142 operat i w\u0142\u0105czy\u0142 go do zasobu, korzysta z <strong>domniemania prawid\u0142owo\u015bci<\/strong>. Dop\u00f3ki nie zostanie formalnie podwa\u017cona w odr\u0119bnym post\u0119powaniu, jest wi\u0105\u017c\u0105ca.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Nie ma prawnej mo\u017cliwo\u015bci \u201eautomatycznego\u201d uniewa\u017cnienia milion\u00f3w operat\u00f3w tylko dlatego, \u017ce zmieni\u0142a si\u0119 interpretacja przepis\u00f3w co do oznaczenia wykonawcy.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Wada formalna a nie merytoryczna (B\u0142\u0105d oznaczenia strony)<\/h2>\n\n\n\n<p>S\u0105dy administracyjne (NSA, WSA) wielokrotnie orzeka\u0142y w sprawach, gdzie b\u0142\u0119dnie oznaczono stron\u0119 jako \u201eSp\u00f3\u0142ka Cywilna X\u201d zamiast \u201eJan Kowalski i Anna Nowak wsp\u00f3lnicy s.c.\u201d.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Orzecznictwo jest tu do\u015b\u0107 \u0142agodne: uznaje si\u0119 to cz\u0119sto za <strong>oczywist\u0105 omy\u0142k\u0119<\/strong> lub <strong>skr\u00f3t my\u015blowy<\/strong> (<em>falsa demonstratio non nocet<\/em> \u2013 b\u0142\u0119dne oznaczenie nie szkodzi), o ile z kontekstu wiadomo, o kogo chodzi\u0142o.<\/li>\n\n\n\n<li>Skoro operat zosta\u0142 przyj\u0119ty, a praca wykonana przez osob\u0119 z uprawnieniami (kierownika prac), to b\u0142\u0105d w nazwie wykonawcy (u\u017cycie nazwy sp\u00f3\u0142ki zamiast nazwisk wsp\u00f3lnik\u00f3w) jest traktowany jako <strong>wada nieistotna<\/strong>, kt\u00f3ra nie skutkuje niewa\u017cno\u015bci\u0105 ca\u0142ej czynno\u015bci.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Kluczowa rola Kierownika Prac (Geodety Uprawnionego)<\/h2>\n\n\n\n<p>To jest najwa\u017cniejszy argument merytoryczny. W procedurze geodezyjnej gwarantem poprawno\u015bci danych nie jest \u201efirma\u201d (Wykonawca), ale <strong>Kierownik prac geodezyjnych<\/strong> (osoba z uprawnieniami), kt\u00f3ry sk\u0142ada\u0142 podpis pod operatem.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>To geodeta uprawniony bra\u0142 na siebie odpowiedzialno\u015b\u0107 zawodow\u0105 i techniczn\u0105.<\/li>\n\n\n\n<li>Fakt, \u017ce \u201epiecz\u0105tka firmowa\u201d na operacie by\u0142a b\u0142\u0119dna (bo zawiera\u0142a nazw\u0119 s.c.), nie uniewa\u017cnia pomiar\u00f3w ani ustale\u0144 dokonanych przez uprawnionego geodet\u0119. Dokumentacja techniczna broni si\u0119 swoj\u0105 tre\u015bci\u0105 i autorytetem osoby uprawnionej, a nie szyldem przedsi\u0119biorstwa.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">4. Ochrona pewno\u015bci obrotu (Bezpiecze\u0144stwo prawne)<\/h2>\n\n\n\n<p>Gdyby uzna\u0107 te operaty za niewa\u017cne, zawali\u0142by si\u0119 system ksi\u0105g wieczystych (EGiB), pozwole\u0144 na budow\u0119 i akt\u00f3w notarialnych z ostatnich 30 lat.<br>Zasada <strong>zaufania obywatela do pa\u0144stwa<\/strong> (art. 8 KPA) chroni przed tak\u0105 sytuacj\u0105. Obywatel (inwestor) nie mo\u017ce ponosi\u0107 negatywnych konsekwencji tego, \u017ce organy administracji przez lata akceptowa\u0142y b\u0142\u0119dn\u0105 praktyk\u0119 oznaczania wykonawcy.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Podsumowanie<\/h2>\n\n\n\n<p>Operaty te s\u0105 i pozostan\u0105 pe\u0142noprawn\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 pa\u0144stwowego zasobu.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Nie trzeba ich poprawia\u0107 ani aneksowa\u0107.<\/li>\n\n\n\n<li>S\u0105 pe\u0142noprawnym dowodem w procedurach prawnych i s\u0105dowych.<\/li>\n\n\n\n<li>Zmiana interpretacji GGK w 2025 r. wymusza jedynie zmian\u0119 sposobu wype\u0142niania zg\u0142osze\u0144 <strong>od teraz<\/strong>, aby unikn\u0105\u0107 formalnych nie\u015bcis\u0142o\u015bci w nowych post\u0119powaniach.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W skr\u00f3cie: Nic z\u0142ego si\u0119 nie stanie. Pa\u0144stwowy zas\u00f3b geodezyjny jest bezpieczny, a operaty techniczne przyj\u0119te w przesz\u0142o\u015bci pozostaj\u0105 w mocy. Obecne stanowisko G\u0142\u00f3wnego Geodety Kraju (GGK) ma charakter porz\u0105dkuj\u0105cy procedury na przysz\u0142o\u015b\u0107 (\u201eex nunc\u201d) i nie powoduje automatycznej niewa\u017cno\u015bci milion\u00f3w dokument\u00f3w wytworzonych w przesz\u0142o\u015bci. Oto szczeg\u00f3\u0142owa analiza prawna, dlaczego tak jest: 1. Zasada trwa\u0142o\u015bci&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-56","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-polemiki-z-prawem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":59,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56\/revisions\/59"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}