{"id":62,"date":"2025-12-25T19:43:08","date_gmt":"2025-12-25T19:43:08","guid":{"rendered":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/?p=62"},"modified":"2025-12-25T19:43:33","modified_gmt":"2025-12-25T19:43:33","slug":"idac-dalej-tym-tropem-o-wadzie-nieistotnej-czyli-blednie-wpisanym-w-zgloszeniu-pracy-i-w-naglowku-operatu-nazwy-abc-s-c-zamiast-jan-kowalski-adam-nowak-s-c-je","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/2025\/12\/25\/idac-dalej-tym-tropem-o-wadzie-nieistotnej-czyli-blednie-wpisanym-w-zgloszeniu-pracy-i-w-naglowku-operatu-nazwy-abc-s-c-zamiast-jan-kowalski-adam-nowak-s-c-je\/","title":{"rendered":"Id\u0105c dalej tym tropem o wadzie nieistotnej, czyli b\u0142\u0119dnie wpisanym w zg\u0142oszeniu pracy i w nag\u0142\u00f3wku operatu &#8222;nazwy \u201eABC s.c.\u201d zamiast \u201eJan Kowalski, Adam Nowak s.c.\u201d jest klasyczn\u0105 wad\u0105 nieistotn\u0105&#8221;, to czy Weryfikator skutecznie na tym mo\u017ce oprze\u0107 negatywn\u0105 weryfikacj\u0119 zg\u0142oszonego operatu?"},"content":{"rendered":"\n<p>To bardzo celne pytanie, kt\u00f3re dotyka sedna obecnego \u201echaosu\u201d. Odpowied\u017a brzmi: <strong>Tak, ale z istotnym zastrze\u017ceniem.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Je\u017celi weryfikator oprze negatywn\u0105 weryfikacj\u0119 <em>wy\u0142\u0105cznie<\/em> na b\u0142\u0119dnej nazwie wykonawcy (np. \u201eABC s.c.\u201d zamiast nazwisk wsp\u00f3lnik\u00f3w) i wpisze to jako <strong>jedyn\u0105<\/strong> usterk\u0119, to dzia\u0142a on formalnie zgodnie z prawem (w oparciu o art. 11 PGiK), ale <strong>nara\u017ca si\u0119 na uchylenie decyzji w s\u0105dzie<\/strong> jako przejaw nadmiernego formalizmu (biurokracji), kt\u00f3ry nie wp\u0142ywa na merytoryczn\u0105 jako\u015b\u0107 danych.<\/p>\n\n\n\n<p>Oto jak to wygl\u0105da z punktu widzenia \u201egry procesowej\u201d mi\u0119dzy geodet\u0105 a urz\u0119dem:<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">1. Weryfikator ma prawo to wytkn\u0105\u0107<\/h2>\n\n\n\n<p>Zgodnie z art. 12b ust. 1 PGiK, organ weryfikuje wyniki prac pod wzgl\u0119dem zgodno\u015bci z przepisami prawa. Skoro art. 11 PGiK m\u00f3wi, \u017ce wykonawc\u0105 jest przedsi\u0119biorca (a nie sp\u00f3\u0142ka cywilna), to weryfikator mo\u017ce wpisa\u0107 w protokole:<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201eNieprawid\u0142owe oznaczenie wykonawcy prac. Naruszenie art. 11 ustawy PGiK. Nale\u017cy wskaza\u0107 wsp\u00f3lnik\u00f3w sp\u00f3\u0142ki jako wykonawc\u0119.\u201d<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Jest to usterka formalna, kt\u00f3ra \u2013 \u015bci\u015ble trzymaj\u0105c si\u0119 litery prawa \u2013 sprawia, \u017ce zg\u0142oszenie (i w konsekwencji operat) jest wadliwe.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">2. Czy mo\u017cna z tego powodu odm\u00f3wi\u0107 przyj\u0119cia operatu? (Decyzja administracyjna)<\/h2>\n\n\n\n<p>Je\u015bli geodeta si\u0119 \u201epostawi\u201d i odm\u00f3wi poprawy nag\u0142\u00f3wka operatu, organ (starosta) b\u0119dzie musia\u0142 wyda\u0107 <strong>decyzj\u0119 o odmowie przyj\u0119cia operatu do zasobu<\/strong>.<br>I tutaj zaczynaj\u0105 si\u0119 schody dla urz\u0119du:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>WSA w wielu wyrokach (np. WSA w \u0141odzi, WSA w Gda\u0144sku) podkre\u015bla, \u017ce weryfikacja ma s\u0142u\u017cy\u0107 badaniu <strong>jako\u015bci danych geodezyjnych<\/strong>, a nie czepianiu si\u0119 biurokratycznych szczeg\u00f3\u0142\u00f3w.<a href=\"https:\/\/geoforum.pl\/news\/33031\/wsa-wyjasnia-jak-uzasadnic-negatywny-protokol-weryfikacji\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">geoforum+1<\/a>\u200b<\/li>\n\n\n\n<li>Je\u017celi operat jest technicznie doskona\u0142y (pomiary super, pliki GML poprawne), a jedynym \u201eb\u0142\u0119dem\u201d jest nazwa firmy na ok\u0142adce, to s\u0105d administracyjny najprawdopodobniej <strong>uchyli tak\u0105 decyzj\u0119 starosty<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>S\u0105d uzna\u0142by, \u017ce wada ta (oznaczenie wykonawcy) jest <strong>usuwalna<\/strong> lub <strong>nieistotna<\/strong> dla celu prowadzenia zasobu (wiarygodno\u015b\u0107 danych przestrzennych). Odmowa przyj\u0119cia dobrych map tylko z powodu \u201eszyldu\u201d narusza\u0142aby zasad\u0119 proporcjonalno\u015bci i art. 7 KPA (s\u0142uszny interes strony).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">3. Zalecana strategia dla Wykonawcy<\/h2>\n\n\n\n<p>Je\u015bli otrzymasz protok\u00f3\u0142 negatywny <em>tylko<\/em> z tego powodu:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Najprostsza droga (dla \u015bwi\u0119tego spokoju):<\/strong> Popraw stron\u0119 tytu\u0142ow\u0105 operatu i zg\u0142oszenie, wpisuj\u0105c nazwiska wsp\u00f3lnik\u00f3w. To zajmuje 5 minut i zamyka temat.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Droga \u201ena zasadzie\u201d (dla odwa\u017cnych):<\/strong> Odpisz w trybie art. 12b ust. 7, \u017ce wada jest nieistotna, a to\u017csamo\u015b\u0107 wykonawcy jest znana (bo jest NIP). Starosta wyda decyzj\u0119 odmown\u0105 -> Ty si\u0119 odwo\u0142ujesz do WINGiK -> potem skarga do WSA.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Ryzyko:<\/strong> Zablokowanie operatu na 6-12 miesi\u0119cy.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Szansa:<\/strong> Wygrana w s\u0105dzie i satysfakcja, \u017ce utar\u0142e\u015b nosa urz\u0119dnikowi. Ale koszt czasowy jest ogromny.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Wniosek<\/h2>\n\n\n\n<p>Weryfikator mo\u017ce skutecznie (formalnie) wytkn\u0105\u0107 ten b\u0142\u0105d w protokole. Jednak oparcie <strong>decyzji o odmowie<\/strong> wy\u0142\u0105cznie na tym argumencie jest ryzykowne dla organu i w orzecznictwie s\u0105dowym najpewniej by si\u0119 nie obroni\u0142o jako dzia\u0142anie nieproporcjonalne. Lepiej jednak unika\u0107 tego sporu, stosuj\u0105c od razu poprawn\u0105 formu\u0142\u0119 w zg\u0142oszeniu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>To bardzo celne pytanie, kt\u00f3re dotyka sedna obecnego \u201echaosu\u201d. Odpowied\u017a brzmi: Tak, ale z istotnym zastrze\u017ceniem. Je\u017celi weryfikator oprze negatywn\u0105 weryfikacj\u0119 wy\u0142\u0105cznie na b\u0142\u0119dnej nazwie wykonawcy (np. \u201eABC s.c.\u201d zamiast nazwisk wsp\u00f3lnik\u00f3w) i wpisze to jako jedyn\u0105 usterk\u0119, to dzia\u0142a on formalnie zgodnie z prawem (w oparciu o art. 11 PGiK), ale nara\u017ca si\u0119 na&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kadence_starter_templates_imported_post":false,"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-62","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-polemiki-z-prawem"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":63,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62\/revisions\/63"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/piszczek.mail.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}